Vážený pane ministře,
v médiích jsem se dočetla, že předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Mlsna zamítl rozklad podaný Ministerstvem vnitra ČR ve věci předchozího rozhodnutí Úřadu o porušení zákona o zadávání veřejných zakázek při nákupech pušek a samopalů pro Policii ČR. Byla tak potvrzena pokuta ve výši 800 tisíc Kč.
Podle ÚOHS byly problematické veřejné zakázky „Samopaly a pušky včetně příslušenství a zaměřovačů“ z roku 2020, „Samopaly a pušky H&K včetně příslušenství a zaměřovačů Zeiss“ z roku 2018 a část č. 1 „Samopaly a pušky značky Heckler & Koch, včetně zaměřovačů Zeiss a příslušenství – 684 souprav“ veřejné zakázky „Obměna a doplnění výzbroje pro boj terorismem“ z roku 2017. Ve všech třech případech zadavatel postupoval v jednacím řízení bez uveřejnění, aniž by byly splněny podmínky pro použití tohoto druhu zadávacího řízení. Celkem takto zadavatel nakoupil 1 873 souprav zbraní. ÚOHS zároveň neuznal argumentaci, že se jednalo o tzv. dodatečné dodávky, které mohou být pořizovány nejdéle tři roky od uzavření původní smlouvy, pokud delší doba není odůvodněna zvláštními okolnostmi. K uzavření původních smluv došlo v období před 16-19 lety.
V minulosti se opakovaně hovořilo o tom, že institut „dodatečných dodávek“ v oblasti ručních zbraní uplatňovaný Policií ČR, respektive Vaším úřadem, působí jako účelové obcházení zákona a je neudržitelný. Už jenom proto, že probíhá téměř dvacet let, přičemž se dá důvodně předpokládat, že nyní nakupované zbraně a příslušenství se liší od těch, které byly pořizovány tehdy. Nyní tedy totéž konstatoval ÚOHS a předpokládám, že bez odkladu nařídíte změnu stávající praxe. V této souvislosti prosím o informace:
- První rozhodnutí ÚOHS hovořilo o zákazu plnění z důvodu porušení zákona. Kdy bylo toto rozhodnutí doručeno Vašemu úřadu? Jaká opatření jste na základě tohoto rozhodnutí přijal a kdy?
- Kdo je odpovědný za postup kritizovaný ÚOHS a jak byl či byli odpovědné osoby potrestány? Přece jenom Váš úřad musí zaplatit pokutu 800 tisíc korun, které by mohly být mnohem lépe využity ve prospěch policistů.
- Jakým způsobem proběhne náprava, respektive jaké budou následující kroky v oblasti pořizování ručních zbraní pro policii ČR? Plánujete transparentní výběrové řízení?
- Na základě čeho, byly ruční zbraně, jejichž způsob pořízení zkritizoval a penalizoval ÚOHS nakupovány? Existuje nějaký schválený koncepční či strategický dokument týkající se systemizace střelných zbraní pro Policii ČR? Pokud ano, žádám Vás o jeho poskytnutí a zároveň o Vaše vyjádření k jeho podobě, zda je adekvátní, nediskriminační apod.
- Proč doposud nedochází k žádné hlubší spolupráci při pořizování výzbroje a výstroje s Armádou ČR? Z hlediska efektivity by to zajisté dávalo smysl právě třeba v oblasti ručních zbraní či některé výstroje. Kdy dojde ke změně? Jednáte o nějakých konkrétních projektech s Ministerstvem obrany ČR, či Armádou ČR a s jakým výsledkem?
Děkuji za Vaši odpověď ve lhůtě stanovené Jednacím řádem PS PČR.
S pozdravem
Mgr. Jana Černochová